Глава ФСБ России Николай Патрушев, кадр Первого канала, архив

Недовольство предложением главы ФСБ оснастить все кассовые аппараты страны специальными шифровальными защитными устройствами выразили российские предприниматели. Как сообщает ежедневная газета "Коммерсант", эти претензии были озвучены на "круглом столе", организованном 22 марта организацией "Деловая Россия".

Об этом устройстве ФСБ активно заговорило в 2004 году. Утверждалось, что ЭКЛЗ (электронная кассовая лента защитная) поможет бороться с "черным налом". Один из компонентов устройства, стоимость которого составляет около 150 долларов, специальный шифровальный блок, который монопольно производит ведомственное предприятие ФСБ - ГУП НТЦ "Атлас".

Вскоре Федеральная налоговая служба выпустила письмо, согласно которому с 1 октября 2004 года налоговики регистрируют исключительно аппараты, имеющие ЭКЛЗ. На старых же кассах предпринимателям разрешено доработать до истечения срока их амортизации семь лет.

Одновременно ФСБ подготовила поправки в закон "О применении контрольно-кассовых машин" и поправки в Уголовный кодекс, наказывающие любое вмешательство в кассовую технику лишением свободы на срок до семи лет. Более того, Минпромэнерго в начале марта 2005 года внесло в правительство проекты постановлений "О требованиях к контрольно-кассовым аппаратам" и "О ведении госреестра контрольно-кассовой техники", учитывающие пожелания ФСБ.

На "круглом столе" 22 марта "Деловая Россия" представила проект письма председателю правительства Михаилу Фрадкову по поводу кассовым аппаратов. Как говорится в письме, вместо того чтобы провести конкурс по совершенствованию уже имеющегося узла, чиновниками "с превышением полномочий подзаконными актами всему бизнес-сообществу страны было навязано устройство, которое в принципе не может выполнить возложенную на него задачу".

"Официально заявленные технические характеристики устройства не работают и не могут работать на половине территории страны по климатическим условиям! По нашему мнению, необходимо не просто остановить саму тему ЭКЛЗ, но и провести подробное разбирательство, кто конкретно превысил служебные полномочия по лоббированию этого устройства, с соответствующими оргвыводами", - приводит газета отрывок из послания премьеру.

А ассоциация российских предприятий по производству и обслуживанию контрольно-кассовой техники "Роскасс" подготовила письмо президенту Путину. К этому письму приложено обращение хозяйки магазина из села в Краснодарском крае, которая приобрела в декабре 2005 года кассу, оснащенную шифровальным устройством, вышедшим из строя через месяц. В мастерской заменить ей ЭКЛЗ не смогли из-за отсутствия устройств у завода-изготовителя.

По словам директора экономических программ "Деловой России" Андрея Неведеева, внедрение ЭКЛЗ уже привело к росту цен на кассовые аппараты в четыре раза с 3 тысяч до 13-15 тысяч рублей, и эти затраты будут переложены на покупателей. Кроме того, устройство дает сбои при температуре ниже минус 30 градусов и высокой влажности. А по словам представителя одного из центров по техническому обслуживанию контрольно-кассовой техники, с началом внедрения ЭКЛЗ частота сбоев касс как минимум удвоилась, причем в 35 процентах случаев ЭКЛЗ выходит из строя еще до истечения гарантийного срока.

Внедрением нового устройства недовольны и налоговики. Дело в том, что для работы с ЭКЛЗ сотрудники налоговых органов должны пройти аттестацию в ФСБ. По словам же замначальника управления налогообложения малого бизнеса ФНС Владимира Коротяева, пока во всей ФНС аттестацию прошел только один сотрудник.