|
Фото с сайта georgiaencyclopedia.org
|
Участники алкогольной отрасли России предлагают создать единый госорган с рабочим названием Федеральное агентство по управлению алкогольным рынком, пишет газета "Коммерсант".
Новый орган, вопрос о создании которого рассматривался на совещании в Минсельхозе, должен помочь в разрешении кризиса на алкогольном рынке.
По словам главы Союза участников алкогольного рынка Османа Парагулькова, "это должен быть уполномоченный федеральный орган, на который будет возложена координация законодательной и фактической деятельности отрасли".
Участники рынка считают, что к кризисной ситуации привела несогласованность действий трех из шести основных министерств, осуществляющих контроль над алкогольной отраслью, - Минфина, Минэкономразвития и Минсельхоза. Им выгодно создание нового органа, так как на него можно будет возложить ответственность за разрешение сложившейся ситуации.
Однако некоторые эксперты уверены, что агентство не сможет справиться с кризисом, так как не будет иметь реальных рычагов влияния на ситуацию. Глава Ассоциации европейского бизнеса в России Александр Романов заявил, что функции госоргана "будут больше лежать в области политики регулирования, чем реального регулирования отрасли".
Издание отмечает, что идея создания отраслевого ведомства обсуждается на протяжении трех лет. Но она не получает развития, так как контролирующие министерства и ведомства не хотят потерять влияние в отрасли, оборот которой составляет почти 20 миллиардов долларов.
Отметим, что алкогольный рынок в России контролируют шесть министерств: Минсельхоз, Минфин, Минэкономразвития, Федеральная таможенная служба, Роспотребнадзор и Федеральная налоговая служба.
Напомним, что кризис российской алкогольной отрасли начался после вступления в силу новой редакции закона "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта" с 1 января 2006 года. Все производители и импортеры алкогольной продукции, а позднее и все оптовые торговцы, обязаны пользоваться Единой государственной автоматизированной системой учета алкогольной продукции (ЕГАИС).
Из-за того, что работа системы не была отлажена остановилось сначала производство алкоголя, а затем розничная продажа импортных напитков и, в целом, оптовая торговля. Убытки отрасли оцениваются в 230 миллионов долларов.
