Президент России Владимир Путин в четверг, 2 июня, подписал закон о
продлении до 31 декабря 2017 года действия нулевой ставки налога на
добавленную стоимость (НДС) на пригородные железнодорожные перевозки,
сообщает "Российская
газета". Считается, что это позволит сдержать рост цен на
билеты в электричках и не допустить повторения ситуации с их отменой, как было в 2015 году.
Документ, опубликованный 2 июня на официальном портале
правовой информации и вступающий в силу в тот же день, был принят
Госдумой 20 мая и одобрен Советом Федерации 25 мая 2016 года.
Председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам, один из авторов
законопроекта о продлении нулевой ставки Андрей Макаров сказал, что "стоимость этой льготы - порядка 20 миллиардов рублей".
Как было указано в пояснительной записке к документу, других, более эффективных моделей для поддержания стабильной ситуации с перевозками, пока нет.
Если бы льготу не продлили, это, как говорилось в пояснительной записке, ухудшило бы финансовое положение
пригородных железнодорожных компаний из-за увеличения их расходов,
дестабилизировало бы ситуацию с пригородным железнодорожным сообщением
или привело к значительному увеличению тарифов на пригородные
перевозки.
Первый замруководителя фракции "Единая Россия" Мартин Шаккум отметил,
что продление нулевой ставки НДС поможет избежать повышения стоимости
билетов на электрички с начала 2017 года примерно на 20%.
Предыстория
Нулевая ставка НДС на услуги по пригородным перевозкам пассажиров была
введена с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года.
В январе 2015 года в 37 регионах РФ под сокращение попали более 300
электричек из примерно пяти тысяч маршрутов. Тогдашний глава РЖД
Владимир Якунин возложил
вину за отмену электричек в регионах на местные власти. Он
пояснил, что в прошлом году регионы заплатили госмонополии лишь 8,7
млрд рублей вместо положенных 15 млрд.
Поезда вернулись на свои маршруты только после вмешательства
Путина. Глава государства потребовал
от вице-премьера Аркадия Дворковича "немедленно восстановить"
железнодорожное сообщение. Устроив "публичную
порку" кабмину, Путин заявил: "Вы что, с ума сошли, что ли?"
В июле 2015 года после того, как регионы РФ снова оказались
под угрозой остаться без пригородного железнодорожного сообщения,
Путин подписал
закон, направленный на формирование эффективной модели
функционирования электричек.
В конце года министр транспорта Максим Соколов заявил, что в 2016 году
правительство поддержит пригородное сообщение на уровне 2015 года, из
бюджета на эти цели будет выделено
около 37 млрд рублей. Объем поддержки пригородного сообщения из
федерального бюджета в 2015 году был беспрецедентный - 45 млрд рублей,
отметил министр.
Нулевая ставка должна была прекратить свое действие 31 декабря 2016
года, и в марте 2016 года группа депутатов внесла в Госдуму
законопроект, который продлил действие еще на год.
