Президент "Роснефти" Игорь Сечин продолжает покушаться на монополию "Газпрома". По сведениям газеты "Ведомости", Сечин в двух письмах председателю правительства Дмитрию Медведеву предлагает изменить порядок доступа независимых производителей газа к газотранспортной системе "Газпрома", реформировать систему тарифов и усилить контроль за монополистом.
Сечин утверждает, что "Газпром" допускает независимых производителей к ГТС по своему усмотрению, нормативной базы нет, согласования длятся месяцами, это приводит к неисполнению договоров и штрафам, и приходится закачивать газ в подземные хранилища (ПХГ).
Они также принадлежат "Газпрому", и на их использование устанавливаются запретительные тарифы, что делает торговлю газом в России при использовании ПХГ убыточной. Действительно ли свободные мощности в трубе отсутствуют, проверить нельзя, как и обязать "Газпром" обосновывать причины отказа, жалуется глава "Роснефти".
Договоры на транспортировку не заключаются более чем на пять лет, что создает риски, считает Сечин: месторождения разрабатываются по 30 лет, а контракты с потребителями заключаются на 15-25 лет.
В 2014 году прибыль от продажи 1000 куб. м газа в России составила 200-400 рублей, а услуги ПХГ - 500-900 рублей за 1000 куб. м; "Газпром" получает дополнительные рычаги давления на независимых производителей и вынуждает их продавать ему газ по нерыночной цене, пишет Сечин.
Транспортировка газа очень дорога - дороже, чем в США, Великобритании или Италии, продолжает Сечин. А себе и своим "дочкам" "Газпром" устанавливает тариф на 15% ниже, чем независимым.
Большая часть российских труб "Газпрома" построена 30 и более лет назад, продолжает Сечин, амортизационные платежи по ним полностью выплачены. Но "Газпром" часто проводит переоценку основных фондов, из-за чего амортизационные платежи, включенные в тариф, только растут; "бумажная" стоимость ГТС "Газпрома" выросла почти до 2 трлн рублей, что увеличило тариф на треть.
Из капитальных затрат "Газпрома" на транспортировку на поддержание работы ГТС идет всего 6-12%, остальное - на экспортные маршруты, которые независимые производители не используют, настаивает Сечин. Выходит, они субсидируют экспорт. Для контроля доступа к ГТС и за тарифами "Газпрома" Сечин предлагает создать три специальные комиссии при правительственной комиссии по ТЭКу, ФАС и ФСТ.
Медведев, по сведениям "Ведомостей", поручил ФСТ, Минэкономразвития, Минэнерго и ФАС проработать письма и до 18 сентября представить свою позицию правительству.
