Роль, которую играет администрация президента РФ в жизни государства, должна быть отражена в отдельном законе, считает полномочный представитель правительства РФ в Конституционном, Верховном и Высшем Арбитражном судах Михаил Барщевский. Он выступил с этой инициативой на заседании Экспертного совета при председателе Государственной думы РФ на тему "Право и другие социальные регуляторы: взаимосвязь и взаимовлияние", передает ИТАР-ТАСС.
По мнению полпреда правительства в высших судах, "практическая, реальная деятельность администрации президента подразумевает либо ее большее упоминание в Конституции, либо как минимум принятие закона". Вместе с тем он добавил, что у него "нет никаких претензий к администрации и не может быть по определению".
Принять закон об администрации президента недавно предложил и лидер КПРФ Геннадий Зюганов. В сентябре на научно- практической конференции на тему "20-летие Конституции России: институты правового государства, гражданское общество и законотворческий процесс" он заявил, что "нужен закон об администрации президента - это то же ЦК, все готовят, решают, нам поставляют, на кнопки нажимают".
"Но в ЦК было Политбюро, контроль был, а здесь никакого. Нужно принимать закон об администрации президента, они должны вписываться в общие законодательные функции, тогда не будет и такого рода выборов", - добавил политик.
Стоит отметить, что в настоящий момент в ст. 83 Конституции РФ оговорено лишь, что президент "формирует" свою администрацию. А в думском архиве есть всего один законопроект "Об администрации президента РФ", напоминает "Коммерсант". Он был внесен в Госдуму еще в 2006 году депутатом четвертого созыва (2003–2007) от Амурской области Борисом Виноградовым.
Парламентарий, в частности, предлагал определить основные параметры АП, в том числе закрепить недопустимость вмешательства органа "при решении конкретных вопросов, входящих в компетенцию органов исполнительной власти", СМИ, партий и некоммерческих организаций, а руководителям АП - запретить на платной основе участвовать в управлении хозяйствующими субъектами, в том числе входить в советы директоров.
В 2009 году Госдума отклонила законопроект, поскольку при закреплении правового статуса АП, установлении ее структуры, функций и полномочий некоторых должностных лиц депутат не учел установленное Конституцией право президента самостоятельно формировать орган.
