|
Иллюстрация с сайта Конституционного суда
|
Конституционный суд России посчитал неконституционными 59 и 60 статьи закона "О связи", которые устанавливают правила отчисления денег в "резерв универсальной услуги связи" операторами связи общего пользования, передает ИТАР-ТАСС. Этот фонд создавался для возмещения убытков тем компаниям, которые выиграли конкурсы на оказание универсальных услуг связи в отдаленных населенных пунктах.
Положение признано неконституционным, поскольку не определяет "объект, базу, максимальный размер ставки или его критерии с учетом регулярной основы его взимания, которые для платежа должны быть установлены непосредственно законом", сообащет РИА Новости. Это означает, что сумма отчислений могла регулироваться подзаконными актами (они имеют меньшую юридическую силу по сравнению с законом), в то время как согласно конституции положение может регулироваться только федеральным законом, пишет "Агентство национальных новостей". Проверка конституционности отдельных статей закона "О связи" была инициирована по запросу Думы Корякского автономного округа.
В то же время отмена соответствующих статей закона отсрочена до начала 2007 года. Это связано с тем, что немедленная отмена создала бы сложности в законодательстве и сложности с исполнением бюджета. До конца года законодателям необходимо внести в закон "О связи" соответствующие изменения.
В конце 2005 года в резерве находилось около 1,7 миллиарда рублей. В 2006 году планировалось пополнить бюджет еще 3,3 миллиарда рублей. До 2008 года должно быть телефонизировано 45 тысяч отдаленных поселений.
